Случаи успешной борьбы граждан за свои права заслуживают общественного внимания уже хотя бы в силу своей немногочисленности. А история, о которой пойдет речь в этой статье, может быть полезна многим читателям, особенно тем, которые живут в кооперативных домах.

В начале 2005г. общее собрание членов ЖСК-66 г.Гомеля постановило: платежи за коммунальные услуги осуществлять напрямую, непосредственно поставщикам. Иными словами, люди решили обходиться при оплате коммунальных услуг без посредника – ЖСК. Данное решение не противоречило ни законодательству, ни здравому смыслу. Ведь, согласно Инструкции о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, утвержденной Постановлением Министерства ЖКХ Республики Беларусь от 24.05.2004г. №13, потребителем коммунальных услуг являются «наниматели, собственники жилых помещений, члены организаций граждан – застройщиков, проживающие в домах государственного и частного жилищного фонда».

Однако это новшество пришлось кое-кому не по вкусу, в результате чего возник конфликт. В мае прошлого года в хозяйственный суд Гомельской области поступило исковое заявление РУП «Гомельэнерго» к ЖСК-66 о взыскании 11 328 906 рублей задолженности за отпущенную тепловую энергию на подогрев воды жильцам дома №32 по пр. Космонавтов в г.Гомеле.

Председатель правления ЖСК-66 Валентина Савастенко и представитель ЖСК-66 по доверенности Владимир Белов составили отзыв на иск из восьми пунктов, среди которых особо примечателен п.7. Описанная в нем ситуация заслуживает названия неординарной: «От приема платежей за образовавшуюся часть задолженности за предоставленную жильцам коммунальную услугу РУП «Гомельэнерго» добровольно отказалось. Истец обратился к банкам с письмом о запрещении принятия платежей от жильцов нашего кооперативного дома, что и привело к возникновению задолженности».

Действия РУП «Гомельэнерго» в части отказа от получения денег за отпущенную жильцам тепловую энергию может быть предметом оценки со стороны прокурора. Ибо, как объяснить прокурору, почему РУП «Гомельэнерго» оказав коммунальную услугу, активно отказывается брать за нее плату?

В тоже время, хозяйственный суд Гомельской области РУП «Гомельэнерго» в иске отказал. Основанием для вывода о необоснованности исковых требований послужило отсутствие договорных отношений между «Гомельэнерго» и ЖСК-66, Указ президента Республики Беларусь от 19.05.1999г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь, а также ст. 28 Жилищного кодекса Республики Беларусь», согласно которым, «горячее водоснабжение и тепловая энергия для нужд населения являются коммунальной услугой».

Судом также установлено, что ЖСК-66 не является потребителем коммунальной услуги, так как не использует тепловую энергию в горячей воде для производственной деятельности. Следовательно, «требования истца по взысканию с ответчика стоимости тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, заявлены незаконно, необоснованно и не подтверждается материалами дела».

Несогласные с данным решением, представители истца подали апелляционную жалобу. Но их вновь постигла неудача. Апелляционная инстанция хозяйственного суда Гомельской области сочла правомерным вывод суда первой инстанции.

Представителям истца не помогла ссылка даже разъяснительные письма Министерства энергетики Республики Беларусь, основанные на устаревших, еще советских времен, инструкциях. «Мнение Министерства энергетики Рспублики Беларусь, изложенные в письме от 01.08.2007г. №04-02/3367, о том, что жилищно-строительный кооператив как юридическое лицо обязано организовать обеспечение жильцов дома горячим водоснабжением путем заключения с энергоснабжающей организацией договора на снабжение тепловой энергией для целей горячего водоснабжения, не основано на Законе», - говорится в постановлении апелляционной инстанции.

Даже после того, как была оставлена без удовлетворения кассационная жалоба, РУП «Гомельэнерго» не потеряло надежду выиграть дело и обратилось с надзорной жалобой, которую Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь также оставил без удовлетворения.

Зачем же «Белэнерго» так стремится навязать кооперативу роль посредника? Почему его не устраивает та форма оплаты, которую предпочли сами потребители?

«Законодательство не позволяет заключать нам договоры на поставку тепловой энергии в горячей воде отдельно с каждым нанимателем, собственником квартиры..» – утверждают представители истца и пытаются доказать это в суде.

Однако упорство концерна «Белэнерго», отказывающегося в течение более года заключать договора без посредников с жильцами кооперативного дома, на отпуск тепловой энергии в горячей воде, в то время как заключены прямые договора с жильцами квартир на их отопление, вызывает недоумение. Очевидно, если прямые договора на отопление квартир не противоречат правилам пользования тепловой энергией и Гражданскому Кодексу Республики Беларусь, то утверждение концерна «Белэнерго» о том, что прямые договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде противоречат тем же правилам и тому же кодексу, просто несостоятельно.

А представители ответчика усматривают подоплеку судебной тяжбы в материальной выгоде, которую противная сторона получает от «посредничества» ЖСК-66.

Если за коммунальные услуги платят сами жильцы – поясняет Владимир Белов, – то банковский процент за кассовое обслуживание взимается с «Белэнерго». А в случае, когда посредником выступает кооператив, последний обязан и банку заплатить и выполнить бесплатно работу по сбору платежей за коммунальную услугу в пользу «Белэнерго».

Возьмем, к примеру, наш 150 квартирный жилой дом. За год он платит около 130 миллионов всех коммунальных платежей. Значит, сумма оплаты за банковские услуги составит более шести миллионнов рублей дополнительно. С точки зрения ведомственного интереса, дела обстоят превосходно, когда ЖСК безвозмездно оказывает посреднические услуги. А если посмотреть с точки зрения интереса государственного? На коммунальные платежи уходят деньги, предназначенные для ремонта дома. Кооперативы становятся убыточными. Государство выделяет им дотации. Стало быть, ведомственная политика «Белэнерго» приводит к дополнительной нагрузке на бюджет страны, но что более важно, так то, что происходит вымывание денег у ЖСК и государственных коммунальных предприятий, предназначенных для ремонта жилых домов, а это в свою очередь ведет к разрушению жилищного фонда Беларуси. Понимание того, что ведомственный интерес «Белэнерго» губителен, постепенно проникает в сознание руководства г. Гомеля и области и руководства многих кооперативов.

Ряд других кооперативов г. Гомеля с 1 января 2008г. расторгли договора на оказание посреднических услуг с РУП «Гомельэнерго» по сбору коммунальных платежей с жильцов своих домов. Другие поставщики коммунальных услуг г.Гомеля беспрепятственно заключили договора с гражданами кооперативных домов, минуя посредников ЖСК, и у них не возникает ни каких проблем со сбором платежей. РУП «Гомельэнерго» продолжает искать пути, что бы насаждать свою губительную для ЖСК и государственных коммунальных предприятий ведомственную политику.

После такого открытия не верится в искренность руководства «Белэнерго», мотивирующего отказ от заключения договоров с жильцами кооперативного дома некими юридическими препятствиями. Как говорится, был бы сват насквозь свят, кабы душа не просила барыша!

Мария Богданович
Гомель

Материалы по теме:

Похожие материалы:

юридическая помощь
связь
поиск
побеждаем!
тарифы ЖКХ